Історія багатодітної родини переселенця – учасника АТО, яку чиновники відмовилися визнавати родиною
Як часто можна почути вислів «батьки – не ті, хто народили, а ті, хто виховали». І дійсно, кровний зв’язок ніколи не гарантує міцної відданості, та батьківської любові. На жаль, у законодавстві з цього приводу є певні обмеження.
Саме з цієї причини до Громадської організації «Подільська правова ліга» звернувся чоловік зі статусом внутрішньо переміщеної особи, який являється учасником бойових дій. Вказаний громадянин проживає уже декілька років однією сім’єю зі своєю дружиною, спільною дитиною, та ще двома дітьми від першого шлюбу дружини. Павло Олександрович прийняв дітей як своїх рідних, та виховує їх належним чином.
Згідно із законодавством, учасник бойових дій отримує пільги, але зазначено, що дія закону поширюється також на членів сім’ї.
Проблема громадянина полягала у тому, що Управління праці, та соціального захисту населення відмовило йому у проханні включити до його персональної облікової картки дітей від першого шлюбу його жінки. Відмова грунтувалась на тому, що позивач не надав документів, які підтверджують ступінь родинних відносин між ним, та дітьми.
Таким чином, суб’єкт владних повноважень утискав права як дітей, так і учасника бойових дій. Завдяки допомозі виконавчого директора ГО «Подільська правова ліга» Анастасії Площинської, Павло Олександрович отримав кваліфіковану допомогу у вирішенні свого питання.
До моменту звернення чоловік звертався зі своєю дилемою до Департаменту соціального захисту населення, де він також отримав відмову. Навіть при наявності посвідчення багатодітної сім’ї, що підтверджує їх спільне проживання, проблема не зрушила з місця. Згідно із законодавством, пільги щодо плати за житло, комунальні послуги та паливо, надаються учасникам бойових дій, та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла.
Але, не зважаючи на це, уповноважені особи не розглядають Павла Олександровича з дружиною, та дітьми, як сім’ю, хоч у Кодексі і передбачено визначення, що сім’ю складають особи, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права, та обов’язки.
Сімейним законодавством передбачені також права та обов’язки, які виникають між вітчимом, та пасинком, а тому герой, який звернувся до нашої організації, вважає своїх пасинка, та падчерку повноцінними членами сім’ї.
Отже, своїми діями владні особи порушують інтереси та права осіб, у тому числі і дітей. А також, відповідно до Конвенції про права дитини, незалежно від органу розгляду справи, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. (4)
Таким чином, ця історія торкнулась ще й прав дітей. І тому неправильним, та незаконним є рішення владного органу. Адже сім’я – це не лише назва, або спільне прізвище, головне це – родинні міцні відносини, взаємні права та побут.
Досліджуючи спірні правовідносини, юристи ППЛ виходили з наступного:
*Конституційного Суду України від 03.06.1999 у справі №1-8/99 №5-рп/99
*“Про правовий статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
*“Про правовий статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
*При цьому, засади шлюбу, особисті немайнові та майнові права та обов’язки батьків і дітей, усиновлювачів та усиновлених, інших членів сім’ї та родичів визначені Сімейним кодексом України.
*Відповідно до частини 2 статті 2 Сімейного кодексу України, він регулює сімейні особисті немайнові та майнові відносини між бабою, дідом, прабабою, прадідом та внуками, правнуками, рідними братами та сестрами, мачухою, вітчимом та падчеркою, пасинком.